Warszawa, 16.04.2024 (ISBnews) – Rada Ministrów planuje przyjąć w II kwartale projekt ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, podano w projekcie ustawy, który trafił obecnie do uzgodnień międzyresortowych. Intencją rządu jest, by ustawa weszła w życie z dniem 1 lipca 2025 r.
„Łatwiejsze ubieganie się o zamówienia publiczne, większa otwartość i dostępność oraz dalsze uproszczenie i przyspieszenie procedur zamówieniowych – takie ułatwienia dla przedsiębiorców zaproponowaliśmy w projekcie przepisów dotyczących certyfikacji wykonawców zamówień publicznych” – czytamy w komunikacie Ministerstwa Rozwoju i Technologii.
Dziś rozpoczęły się konsultacje publiczne projektu, które potrwają 30 dni.
„Chcemy ułatwić przedsiębiorcom prowadzenie działalności. Dzięki certyfikatom procedura zamówieniowa będzie prostsza i szybsza. To oszczędność czasu na przygotowanie oferty i pieniędzy. Jestem przekonany, że nasze rozwiązanie będzie szczególnie korzystne dla małych i średnich przedsiębiorstw. Dzięki niemu więcej firm z sektora MŚP będzie mogło brać udział w przetargach” – powiedział minister rozwoju i technologii Krzysztof Hetman, cytowany w komunikacie.
„Certyfikacja to również duże korzyści dla zamawiających. Zyskają oni szybszą weryfikację wykonawców i więcej czasu na merytoryczną analizę oferty” – dodał wiceminister rozwoju i technologii Jacek Tomczak.
Certyfikacja nie będzie obowiązkowa, a będzie dodatkową możliwością. Wykonawcy, którzy nie posiadają certyfikatu, będą brali udział w postępowaniach zamówieniowych na dotychczasowych zasadach, podkreślono w materiale.
Projekt przewiduje dwa rodzaje certyfikacji: potwierdzającą brak podstaw wykluczenia oraz potwierdzającą zdolność do wykonania zamówienia (posiadanie uprawnień, doświadczenia, zasobów, itp.). Certyfikacji będą udzielały profesjonalne podmioty certyfikujące, akredytowane przez Polskie Centrum Akredytacji, wskazano także.
„Zgodnie z projektowanym art. 42, ustawa ma wejść w życie z dniem 1 lipca 2025 r. Planowany termin ma zapewnić odpowiednio długie vacatio legis, w celu odpowiedniego przygotowania się uczestników rynku zamówień publicznych do stosowania projektowanych rozwiązań. Z tym, że przepisy projektowanego rozdziału 5, dotyczące warunków i trybu przeprowadzania akredytacji podmiotów certyfikujących wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r., w związku z potrzebą zapewnienia wykonawcom możliwość efektywnego korzystania z certyfikacji zaraz po wejściu w życie projektowanych przepisów” – czytamy w uzasadnieniu projektu.
Z dniem 1 stycznia 2025 r. zaplanowano również wejście w życie regulacji wykonującej Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 7 września 2023 r. w sprawie C-601/21, tj. art. 38 pkt 1 projektu ustawy, w którym przewidziano uchylenie ust. 4 w art. 11 ustawy Pzp, wskazano także.
„Jednocześnie w projektowanym art. 40, zawierającym regulacje dostosowująca, wskazano, iż do dnia 1 lipca 2025 r. minister właściwy do spraw gospodarki ustali program certyfikacji, o którym mowa w art. 20, i udostępni go Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu” – czytamy dalej.
Certyfikacja będzie miała dla wykonawców charakter fakultatywny. Wykonawca niedysponujący certyfikatem będzie miał możliwość wykazania okoliczności wymaganych przez ustawę Pzp oraz zamawiającego w „klasyczny” sposób. Oznacza to, że certyfikacja to wprowadzenie dodatkowych możliwości dla wykonawców, a nie dodatkowych obowiązków, czy też zastąpienie dotychczasowych obowiązków nowymi, wyjaśniono w ocenie skutków regulacji (OSR) projektu.
(ISBnews)
