Warszawa, 04.10.2023 (ISBnews) – Udział nakładów inwestycyjnych w wydatkach ogółem ocenianych miast spadnie do około 11% w latach 2023-2027 w porównaniu do 16% średnio w latach 2018-2022, przewiduje Fitch Ratings. Agencja wskazała też, że spowolnienie gospodarcze oraz wysoka inflacja mogą prowadzić do pogorszenia zdolności miast do obsługi zadłużenia i wywierać presję na ich ratingi.
„Decyzja rządu o obniżeniu od 2022r. podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT), wprowadzona reformą podatkową Polski Ład, jak również zmiana w sposobie redystrybucji podatków dochodowych do jednostek samorządu terytorialnego (JST), wpływa na dochody JST, w tym w szczególności miast o czym informuje Fitch Ratings w najnowszym raporcie. Ponadto spowolnienie gospodarcze oraz wysoka inflacja doprowadziły do różnic w tempie wzrostu dochodów i wydatków operacyjnych. Spodziewamy się utrzymania tej tendencji w średnim okresie. Może to prowadzić do pogorszenia zdolności miast do obsługi zadłużenia i wywierać presję na ich ratingi” – czytamy w komunikacie.
Agencja ocenia, że wyniki budżetowe polskich miast za 2022 r. były lepsze niż oczekiwane, a to za sprawą dodatkowego dochodu PIT otrzymanego na koniec roku.
„PIT ten miał wstępnie wesprzeć dochody w 2023 r. Jego przekazanie poprawiło wyniki za 2022r., ale jednocześnie spowodowało zwiększenie luki w dochodach wynikającej z mniejszych dochodów PIT w 2023r. na skutek reformy podatkowej. Zmniejszenie wydatków w celu przeciwdziałania skutkom spadku dochodów będzie trudne, biorąc pod uwagę wysoką inflację (10,1% w sierpniu 2023 r.), która wywiera presję na koszty towarów i usług oraz płace, które są sztywnym wydatkiem w budżetach JST i które razem stanowiły 65% wydatków operacyjnych w latach 2018-2022” – czytamy dalej.
Według Fitch, ogłoszona przez rząd nowa subwencja, która będzie przekazana JST w drugiej połowie 2023 r., pomoże wypełnić ubytek dochodów i osiągnąć bardziej zrównoważone wyniki operacyjne w 2023 r. Nie rozwiązuje ona jednak spowodowanych reformą systemowych problemów finansowania JST, a ryzyko pogorszenia wyników operacyjnych w 2024 r. i w kolejnych latach pozostaje.
„Oczekujemy, że JST w związku z pogarszającymi się wynikami ograniczą swoje programy inwestycyjne. Zakładamy, że w latach 2023-2027 udział nakładów inwestycyjnych w wydatkach ogółem ocenianych miast spadnie do około 11%, w porównaniu do 16% średnio w latach 2018-2022” – podsumowano.
(ISBnews)
