Warszawa, 09.11.2024 (ISBnews) – Sejm przyjął ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej, która określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i wojny, organów i podmiotów realizujących zadania ochrony ludności oraz zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej. Za ustawą głosowało 448 posłów, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Wcześniej posłowie przyjęli szereg poprawek, m.in. zakładających, że szkolenia z zakresu obrony cywilnej mają odbywać się co roku (a nie raz na cztery lata, jak planowano wcześniej), a także nakładające na Radę Ministrów obowiązek przedstawiania Sejmowi i Senatowi sprawozdania z realizacji ustawy raz na dwa lata.
Celem ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej jest – jak podano – wypełnienie społecznego zapotrzebowania na bezpieczne i odporne środowisko cywilne w obliczu zagrożeń militarnych i pozamilitarnych.
Konstrukcja systemu ochrony ludności została oparta o istniejące struktury, tak aby optymalnie wykorzystać istniejące zasoby, obejmujące w szczególności potencjał Państwowej Straży Pożarnej, ochotniczych straży pożarnych, struktur zarządzania kryzysowego, systemu powiadamiania ratunkowego, Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz organizacji pozarządowych.
Zadania ochrony ludności są wykonywane przez organy i podmioty ochrony ludności, w zależności do rodzaju i skali zagrożeń i właściwości organu lub podmiotu, na zasadach subsydiarności. Natomiast podmioty ochrony ludności są obowiązane do współpracy z organami ochrony ludności, stosownie do swoich możliwości, kompetencji, obszaru i zakresu działania.
Koordynację funkcjonowania systemu ochrony ludności na poziomie centralnym będzie realizował minister właściwy do spraw wewnętrznych, wspierany przez Rządowy Zespół Ochrony Ludności, który będzie organem opiniodawczo-doradczym administracji rządowej właściwym w sprawach ochrony ludności i obrony cywilnej. Wzmocniona zostanie również rola Rządowego Centrum Bezpieczeństwa, które będzie wiodące na poziomie centralnym w zakresie informowania, ostrzegania i alarmowanie ludności przez zagrożeniami.
Ustawa określa m.in. zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń, ostrzegania, powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach, zasady użytkowania obiektów zbiorowej ochrony, funkcjonowanie systemu bezpiecznej łączności, a także zasady funkcjonowania i organizacji obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej. W ustawie uregulowano również zasady ewakuacji ludności, ale przede wszystkim źródła finansowania przyjętych rozwiązań.
Na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej corocznie przeznaczone zostaną środki w wysokości nie niższej niż 0,3% PKB.
(ISBnews)
