Warszawa, 06.12.2022 (ISBnews) – Projekt ustawy o gospodarce nieruchomościami, wprowadzający mechanizmy rynkowe przy nabywaniu gruntów Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego przy przyjęciu dotychczasowego rocznego dochodu z użytkowania wieczystego w 2021 r. na poziomie 1,2 mld zł i szacowanego zainteresowania nabyciem gruntu przez 25% użytkowników wieczystych (przy wpłatach jednorazowych przez 50% zainteresowanych) zakłada łączny dochód SP w 2023 r. na poziomie 4,05 mld zł, wynika z oceny skutków regulacji (OSR) do projektu.
Projekt, skierowany do uzgodnień, dostępny jest na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL).
„W zależności od obowiązującej stawki procentowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste, określonej stosownie do wskazanego w umowie celu (0,3%, 1%, 2%, 3% lub wyższa), użytkownik zapłaci za własność gruntu odpowiednio równowartość 6%, 20%, 40%, 60% lub więcej wartości rynkowej gruntu, ale nie więcej niż ta wartość” – czytamy w OSR.
Cena gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa zostanie określona ustawowo i wyniesie 20-krotność dotychczasowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego – w przypadku płatności jednorazowej. Użytkownicy wieczyści gruntów Skarbu Państwa, którzy wybiorą płatność ratalną zapłacą natomiast równowartość 25 opłat rocznych, podano także.
Aktualnie w kraju ponad 405 tys. nieruchomości znajduje się w użytkowaniu wieczystym.
Projekt zakłada reglamentację roszczenia ze względu na szczególną funkcję terenu lub sytuację prawną. Spod roszczenia wyłączone zostaną grunty:
– niezabudowane,
– wykorzystywane na prowadzenie ogrodów działkowych,
– pozostające w użytkowaniu wieczystym portów i przystani morskich,
– oddane w użytkowanie wieczyste w okresie 10 lat poprzedzających zgłoszenie roszczenia,
– w odniesieniu do których użytkownik wieczysty nie wykonał zobowiązań określonych w umowie użytkowania wieczystego,
– w stosunku do których toczy się postępowanie o rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego.
„Przy przyjęciu dotychczasowego rocznego dochodu SP z użytkowania wieczystego w 2021 r. – tj. około 1,2 mld zł oraz: szacowanego zainteresowania nabyciem gruntu – 25% użytkowników wieczystych, wpłaty jednorazowej przez 50% ogółu zainteresowanych nabyciem gruntu. Szacunkowe dochody SP w 2023 r.: Łączny dochód SP (2023 r.) – 4,05 mld zł” – czytamy w OSR.
Ustawa pozwoli ustalać cenę na poziomie co najmniej 20 opłat rocznych ale nie więcej niż wartość rynkowa gruntu. Przy założeniu rocznego dochodu z użytkowania wieczystego w 2021 r. na poziomie ok. 1 mld zł i szacowanym zainteresowaniu nabyciem gruntu na poziomie 25% użytkowników wieczystych (przy płatności jednorazowej przez 50% ogółu zainteresowanych nabyciem gruntu), przyjęto dochód jednostek samorządu terytorialnego w 2023 r. na poziomie 20 opłat rocznych czyli 3,375 mld zł.
Zysk JST w 2023 r. w stosunku do 2022 r. na poziomie 2,375 mld zł
Dochód w 2023 r. przy cenie na poziomie 30 opłat rocznych: wyniósłby 4,625 mld zł. Oznaczałoby to zysk JST w 2023 r. w stosunku do 2022 r. – 3,625 mld zł
Z szacunków wynika, że w głównej mierze nabyciem na własność będą głównie zainteresowani użytkownicy wieczyści terenów przemysłowych, gruntów zurbanizowanych w trakcie zabudowy, terenów rekreacyjno-wypoczynkowych i innych terenów zabudowanych oraz gruntów leśnych i rolnych zabudowanych. Szacuje się, że grunty te stanowią ok. 250 tys. ha, tj. ok. 50% ogólnej powierzchni gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste, która wynosi 546 tys. ha (dane z Krajowego Zestawienia Gruntów GUGiK).
(ISBnews)
